行业动态 | Meta 接天价罚单，12 亿欧元创纪录！

债务上限未达成协议

美国总统拜登和众议院议长麦卡锡再对债务上限谈判，但至今仍未有定案。拜登表示，会谈富有成果，双方均认为不会债务违约。双方谈判人员将继续进行讨论，寻求达成跨党派协议。麦卡锡则表示，“我看到了达成债务上限协议框架的可能性。预计我将每天会见拜登，直到协议达成。” 

布拉德预计再加息两次

美国圣路易斯联储主席布拉德预计，今年还需要加息 25 个基点两次才能抑制居高不下的通货膨胀。布拉德认为，目前的通胀水平依然过高，且市场高估了美国经济衰退的可能性，当美国失业率处于上世纪 60 年代以来的最低水平正是加息抑制通胀的好时机。 

快手用户规模创新高

快手发布 2023 年第一季度业绩，总营收同比增长超 19.7% 至 252.2 亿元。另一大亮点是其用户数依旧在扩张且再创新高，平均日活跃用户同比增长 8.3% 达 3.74 亿；平均月活跃用户同比增长 9.4% 达 6.54 亿，高于预期的 6.4 亿；用户粘性达 57.1%，与上一季度基本持平。 

台积电市值重返亚洲第一

台积电股价自今年 5 月以来上涨了约 6%，市值达到近 4500 亿美元，超越了互联网巨头腾讯控股，成为亚洲市值最大的公司。分析师预计，2023 下半年服务器芯片需求的复苏以及苹果公司新产品的推出，将进一步推动台积电今年的股价表现。 

今日焦点动态

Meta 为了广告定位操作将欧盟用户的数据转移至美国，DPC 对此开出有史以来最高金额的罚单，高达 12 亿欧元。Meta 当日即迅速回应，表示将对该裁决提出上诉。 

转移数据至美国，Meta 接史上最高罚单 

5 月 22 日，爱尔兰数据保护委员会（ DPC ）宣布，由于 Meta 向美国转移欧盟用户的数据， 将对其罚款 12 亿欧元。这笔罚款是欧盟有史以来针对侵犯隐私行为开出的最高罚单，刷新了 2021 年 7 月美国电商巨头亚马逊因违反欧盟《通用数据保护条例》（GDPR）被重罚的 7.46 亿欧元。此外，欧洲监管机构还命令 Meta 在五个月内“暂停将个人数据传输至美国”，并在六个月内删除已经发送并非法存储的数据。 

图片来源：DPC

欧洲数据保护委员会主席安德里亚·耶利内克（ Andrea Jelinek ）表示，Meta 的侵权行为“非常严重，因为它涉及系统性、重复性和连续性的数据传输……脸书在欧洲拥有数百万用户，传输的个人数据量巨大。这史无前例的罚款向该公司发出了一个强烈信号，即严重的侵权行为会产生深远的后果。” 

尽管 Meta 现在已被命令停止这些数据传输，但其中仍保留了一些空间。首先，该裁决仅适用于来自 Facebook 的数据，不适用于 Instagram 和 WhatsApp 等其他 Meta 公司的应用。其次，欧盟的这项决定是从今年年底实施，Facebook 不会立即中断，Meta 还有一定的宽限期。第三，欧盟和美国目前正在谈判一项新协议以转移数据，有望在今年下半年达成，届时可改变这一局面。 

Meta 提出上诉，寻求暂停命令 

5 月 22 日当天，Meta 全球事务总裁 Nick Clegg 和首席法律官 Jennifer Newstead 通过公司官网回应欧盟天价罚款，表示“这些命令可能会对每天使用 Facebook 的数百万人造成伤害”，美国政府关于数据访问规则和欧洲隐私权之间存在根本性的法律冲突，决策者预计将在夏天解决这些问题。Meta 将对该裁决提出上诉，包括不合理和不必要的罚款，并通过法院寻求暂停命令，并强调欧洲的Facebook业务不会立即中断。 

图片来源：Meta

Meta 此前曾表示，将数据传输到美国对于 Meta 庞大的广告定位操作至关重要，该操作依赖于处理来自其用户的多个个人数据流。如果欧盟无法将数据发送回美国，它将被迫考虑关闭 Facebook 和 Instagram。 

这些数据传输原来受到被称为隐私盾的跨大西洋协议的保护。欧盟和美国之间存在一项《欧美隐私盾牌》协定，规定欧美之间的数据传输可以不需要特别授权而直接进行，但在欧盟最高法院发现它没有保护数据不被美国监控计划抓取后，该框架于 2020 年被宣布无效。正是因为 2020 年欧盟法院（ CJEU ）宣布隐私盾无效，令包括 Meta 在内的数千个组织面对相当大的监管和法律不确定性。随后，Meta 便依靠商定的“标准合同条款”（ Standard Contract Clauses ）进行美欧间的数据传输，但 DPC 认为这些安排“并未解决欧洲用户基本权利和自由所面临的风险”。 

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