一夜之间，联大和安理会涉乌投票格局为何大变？

当地时间2月24日，联合国大会和联合国安理会就乌克兰局势分别召开会议。

乌克兰危机全面升级三周年之际，美国不再与盟友一道在联合国大会共同发起支持乌克兰的决议草案，而是“另起炉灶”，即提议与欧洲盟友和乌克兰立场不同的决议草案。

无论是在联大还是在安理会的投票表决中，针对美国提出的相关决议草案，欧洲国家都频繁提出多项修正案。一夜之间，联大和安理会涉乌决议草案投票格局为何大变？

美俄携手联大上演“戏剧性一幕”

美国国务卿鲁比奥22日曾表示，美方24日将向联大提交一份“历史性”决议草案。路透社21日则报道，美方打算提交的决议草案，立场与欧洲盟友、乌克兰不同。

当地时间24日中午，联合国大会恢复召开第11届紧急特别会议，讨论乌克兰局势。经过六次表决，通过了乌克兰提出、获得欧洲多国支持的决议草案，以及美国提出的涉及乌克兰局势的决议草案。

• 联大乌克兰问题紧急特别会议首先通过一项不具约束力的决议，呼吁俄罗斯结束在乌克兰的“敌对行动”，重申迫切需要在今年结束冲突。这份由乌克兰提出的、获欧洲多国支持的决议草案以93票赞成、18票反对、65票弃权的结果获得通过。值得注意的是，美国和俄罗斯都投出了反对票。

• 此外，由美国提出的一份决议草案在第一次表决中未获足够支持。针对美国提交决议草案的4个修正案中，俄罗斯提出的修正案未获通过，欧洲多国提出的3个修正案则均获通过。因反对欧洲多国修正案中的部分表述，美国在第二次表决中对这份自己提出的决议投了弃权票。此前美国提案中包括“俄乌冲突”等提法，修正案获通过后，该提法被重新修正为“俄罗斯联邦全面入侵乌克兰”。美国因此投弃权票。

长期盟友“反目” 欧洲感到愤怒

众所周知，联大决议不具备法律约束力，但有政治影响力，反映国际社会对俄乌冲突的看法。

据美国媒体报道，特朗普政府上周曾试图施压乌克兰和欧洲撤回决议，在这一努力失败后，美国于上周五（21日）下午告知欧盟，会单独提出一份竞争性决议。据欧洲外交官表示，他们对长期盟友放弃谈判并站到对立面感到愤怒。

对于美国的戏剧性反转，国际危机组织驻联合国事务主任理查德·高恩对媒体解读称，自伊拉克战争以来，美国与欧洲从未在联合国发生过如此重大的分歧。考虑到欧洲也是问题的相关方，当前的分歧更加严重。高恩表示，美国在最后时刻非常激进地提出自己的文本，这让欧洲人感到措手不及。